省政府里，以李耀川(杜志国饰)为首的蒋派和以杨天禄为首的冯派，却因即将爆发的冯蒋之战，各有算计，在救灾问题上争执不下。梁万龙(杜志国饰)帮助老百姓赈灾，度过灾情。 ”本来事情闹大，并立即向省政府上报，李耀川尊贵出马去劝告梁万龙。但此时中原战争爆发，田旅长带兵来渭北，相当于救灾粮运往前线当军粮。
梁万龙的妻子黄定慧拦阻，被士兵打伤而病倒因此。李耀川却为自身前景，包庇纵容田旅长。