刘邓遵照毛泽东(唐国强 饰)关于发展平原地区游击战争的指示，要在平原上大干一番，并指示陈再道为指挥员，率领东纵队赴开冀南。冀南开展抗日工作困难很多，因为都是当地许多民团组织打着抗日的旗号自立门户，都有残杀，有的甚至投靠日军，伤及群众。
在省委组织部长张子衡(钟山)的帮助下，陈再道出面调停保安团与刘头的矛盾，树立了129师的威信。一心想参加八路军的《阵中日报》记者江君玉(罗忆楠 饰)来到129师，成为一名真正的八路军女战士。