对于“东风二号”导弹箱体限额问题，钱学森根据科学预测认为可以正常发射，但李司令心存疑虑，建议暂停发射。钱学森只好给聂荣臻(林永健) “东风二号”发射成功，聂荣臻请科学家们集中餐，指出了导弹以运载工具的工作发展方向。
1964年10月16日，中国第一颗原子弹爆炸，举国欢庆。聂荣臻呼吁周总理，提出核武器发展方向应以导弹核弹头为主，毛主席指示原子弹和导弹要合二为一，打破两个超级大国的核垄断。因两弹结合在中国本土进行实验，风险大，聂荣臻组织所有权开会，指出成功率必须保证百分之百。