清水县公安局治安队的左伟和副县长杜叶结婚八周年，在饭店庆祝。左伟抓到两个坏人准备审问，杜叶却找来刑警队的修小林接手，左伟不满回到局里，局长暗示，杜叶将提正队长的事给了否决了，左伟和副县长任晓明为未来县长明争暗斗已久，任晓明把杜叶分管的阳坡中老师罢课的事捅到乔县长那里，让杜叶很被动。
杜叶不愿意生孩子，左伟偷偷换了集装箱药。市里拨给清水县一笔扶贫款，乔县长让每个副县长抓一个项目文章，杜叶打算在营盘乡自然条件较好的二十里垴包村做点。杜叶发现任晓明先一步与郝大头乡长商量在这里开发旅游项目。