再次发生国家脱逃，让案情陷入僵局，市局领导紧急研究对策；彭哲玲受伤住院；重任死亡杜确（王志刚 饰）身上，杜确按照指示对出租屋和制作假窝点进行排查，终于发现了彭国中（张兴 饰）彭国中在商场偷了别人的钱包，找人做了假身份证；他还有目的地接近巧遇的少妇，为自已找到一处藏身地。
接下来，林墨(孙赢饰)到公安局给方天致(王玉丈送礼，意图用含有犯罪的烟来控制方天致，并抱怨自己的丈夫死了，三年警方仍未抓到凶手，对警方办案能力极度不满；她怀疑上告泰平公安局，局长关肃山（范枫饰）因此被停职。